รัฐบาลสหรัฐฯสามารถดำเนินการบัตรประจำตัวถาวรประมาณ 1.1 ล้านใบในปีงบการเงินปัจจุบันซึ่งแบ่งออกเป็นหมวดหมู่สำหรับสมาชิกในครอบครัวพนักงานที่มีทักษะขั้นสูงและกลุ่มอื่น ๆ ตามกฎที่แม่นยำ
Lutnick เดิมเสนอการ์ด Golden Trump ในฐานะรองของหนึ่งในหมวดหมู่เหล่านี้หรือที่รู้จักกันในชื่อ Visa Investor EB-5 ซึ่งอาจเป็นสิ่งที่ใกล้เคียงที่สุดที่สหรัฐฯมีวีซ่าทองคำในปัจจุบัน
โปรแกรมที่สร้างโดยสภาคองเกรสในปี 1990 อนุญาตให้ชาวต่างชาติประมาณ 10,000 คนได้รับกรีนการ์ดในแต่ละปีลงทุน 1.05 ล้านดอลลาร์ในสหรัฐอเมริกา (หรือ 800,000 เหรียญสหรัฐในพื้นที่ชนบทและภูมิภาคที่ถูกรบกวนด้วยการว่างงานสูง) สนับสนุนงานเต็มเวลาอย่างน้อย 10 งาน
หลังจากการพัฒนาเริ่มต้นของโปรแกรมผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติมาถึงช่วงเวลาที่ดีเพื่อให้แน่ใจว่าเขาไม่ได้ถูกมองว่าเป็นเส้นทางสำหรับผู้มีอำนาจที่ทุจริตที่จะซื้อไปยังสหรัฐอเมริกาอย่างไม่เป็นธรรม ส่วนหนึ่งของความพยายามนี้คือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการประเมินอย่างละเอียดของแอปพลิเคชัน EB-5 แต่ละครั้งเพื่อตรวจสอบว่ากองทุนการลงทุนมาจากแหล่งที่ผิดกฎหมายหรือไม่มีรสนิยม
“ใน SZCIS มีหน่วยงานทั้งหมดที่เต็มไปด้วยนักเศรษฐศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติ” ซึ่งทบทวนแอปพลิเคชัน EB-5 Doug Rand อดีตที่ปรึกษาอาวุโสของ CEO ภายใต้การบริหาร Biden กล่าว ในระหว่างที่เขาอยู่ในรัฐบาลแรนด์บอกว่ามีเอกสารมากมายที่เกี่ยวข้องกับคำร้อง EB-5 ที่ไฟล์สูงสแต็กหมายความว่าพื้นในสำนักงานใหญ่ USSCIS ถูกแขวนไว้
ยังไม่ชัดเจนว่าจะใช้การควบคุมระดับเดียวกันกับโปรแกรมการ์ดทองคำหรือไม่ ถามในระหว่างเดือนกุมภาพันธ์ -ในการตรวจสอบของชาวรัสเซียจะมีคุณสมบัติหรือไม่ทรัมป์กล่าวว่า “ใช่เฮ้ฉันรู้ว่าผู้มีอำนาจของรัสเซียบางคนที่เป็นคนดีมาก”
ผู้สนับสนุนโปรแกรม EB-5 ที่มีอยู่อ้างว่าส่วนใหญ่ใช้โดยผู้อพยพทั่วไปที่ได้รับการออมเป็นเวลาหลายปีในการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์อเมริกันและองค์กรอื่น ๆ และคาดหวังว่าวันหนึ่งพวกเขาจะได้รับเงินของพวกเขา กล่าวอีกนัยหนึ่งนี่ไม่ใช่กลุ่มคนที่มักจะจ่ายเงิน 5 ล้านเหรียญสหรัฐสำหรับการ์ดทองคำและไม่เคยเห็นเงินเหล่านี้อีกเลย
“ คนส่วนใหญ่ที่พยายามใช้โปรแกรม EB-5 เป็นถนนสู่กรีนการ์ดและการเป็นพลเมืองไม่มีเงินดังกล่าว” แบรดเชอร์ซีอีโอของ EB5 Group บริษัท ลงทุนที่เชี่ยวชาญในการรวบรวมเงินสำหรับการออกแบบอสังหาริมทรัพย์ EB5 กล่าว “คนเหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นคนจากชนชั้นแรงงานที่ทำงานอย่างหนักเพื่อประหยัดเงินของพวกเขาและมักจะใช้เงินออมส่วนใหญ่เพื่อสร้างจำนวนเงินลงทุนเพื่อใช้ EB-5” (เชอร์เสริมว่าเขาสนับสนุนการ์ดทองคำทรัมป์แม้ว่าเขาจะหวังว่าเขาจะสามารถอยู่ร่วมกันได้ถัดจากการเยี่ยมชม EB-5)
ในระหว่างการบรรยายสรุปในสำนักงานครั้งแรกของวันที่ 25 กุมภาพันธ์ Lutnick กล่าวว่าโครงการ Gold Card จะเริ่มในเวลาประมาณสองสัปดาห์ ในระหว่างการสัมภาษณ์พอดคาสต์ซึ่งได้รับการปล่อยตัวในอีกหนึ่งเดือนต่อมาในวันที่ 20 มีนาคมเขายังอ้างว่าโครงการอยู่ใกล้ ๆ “ เขาออกมาประมาณสองสัปดาห์นับจากวันนี้” Lutnick กล่าวตัดมือของเขาขึ้นไปในอากาศเพื่อเน้น ไม่ว่าจะพร้อมหรือไม่และถ้าเป็นเช่นนั้นจะมีการประกาศยังคงไม่เป็นที่รู้จัก
รายงานเพิ่มเติมของ Matt Giles และ Zeyi Yang