ภาษีคาร์บอนใหม่ของยุโรปสำหรับสินค้านำเข้าจะเปลี่ยนการค้าโลกอย่างไร

ในหลายประเทศ CBAM ยังเพิ่มความสนใจในพลังงานหมุนเวียนและกระบวนการทางอุตสาหกรรมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้นอีกด้วย บางคนมองว่าสิ่งนี้ไม่ใช่ภัยคุกคาม แต่เป็นโอกาสในการดึงดูดการลงทุนและวางตำแหน่งตัวเองเป็นศูนย์กลางการผลิตที่ปล่อยมลพิษต่ำ

อย่างไรก็ตาม กลไกนี้ยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ สำหรับองค์กร CBAM เป็นภาระการบริหารที่ซับซ้อนและมีความต้องการสูง บริษัทต่างๆ ต้องการระบบที่แข็งแกร่งในการวัดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ฝังตัว รวบรวมข้อมูลจากซัพพลายเออร์ และสร้างคำชี้แจงเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม ผู้คนจำนวนมากยังต้องการสัญญาพลังงานทดแทนฉบับใหม่เพื่อลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์

CBAM เผชิญกับเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักทั่วโลก อินเดียและจีนเรียกสิ่งนี้ว่า “ลัทธิกีดกันทางการค้าสีเขียว” โดยอ้างว่าสร้างแรงกดดันที่ไม่ยุติธรรมต่อเศรษฐกิจที่กำลังพัฒนา ขณะเดียวกันสหภาพยุโรปยังไม่ได้จัดตั้งแหล่งเงินทุนที่เฉพาะเจาะจงเพื่อช่วยให้ผู้ส่งออกจากประเทศที่มีรายได้น้อยปรับตัว หากไม่มีการสนับสนุนนี้ กลไกอาจไม่บรรลุผลตามที่ต้องการ

แล้วผู้บริโภคล่ะ?

แม้ว่า CBAM จะมุ่งเป้าไปที่อุตสาหกรรมเป็นหลัก แต่ผลกระทบจะไปถึงผู้บริโภคในสหภาพยุโรป ผู้นำเข้าไม่น่าจะครอบคลุมค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมทั้งหมด ซึ่งหมายความว่าราคามีแนวโน้มที่จะสูงขึ้น โดยเฉพาะสินค้าที่ต้องพึ่งพาเหล็ก อลูมิเนียม หรือซีเมนต์เป็นอย่างมาก นี่อาจหมายความว่าต้นทุนของรถยนต์ เครื่องใช้ในครัวเรือน อิเล็กทรอนิกส์ วัสดุก่อสร้าง และทางอ้อม การผลิตอาหาร (ผ่านปุ๋ย) จะเพิ่มขึ้นในยุโรป

ขณะเดียวกัน CBAM ก็สามารถให้ความโปร่งใสได้มากขึ้น เนื่องจากผู้นำเข้าต้องรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในสินค้าของตน ผู้บริโภคจึงสามารถมีข้อมูลที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศของผลิตภัณฑ์ที่พวกเขาซื้อในท้ายที่สุด

กลไกนี้จะสร้างรายได้ให้กับสหภาพยุโรปจากการขายใบรับรองด้วย กองทุนเหล่านี้คาดว่าจะช่วยเหลือครัวเรือนที่เปราะบางในหลายประเทศในยุโรป เช่นเดียวกับการให้ทุนสนับสนุนเทคโนโลยีสะอาดและการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงาน วิธีใช้เงินทุนจะมีความสำคัญต่อการยอมรับของสาธารณชนต่อภาษีคาร์บอนใหม่ของยุโรป

ก่อนที่จะมีการดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบ CBAM กำลังเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานและมีอิทธิพลต่อนโยบายของรัฐบาลไปไกลกว่ายุโรป อาจจุดประกายความขัดแย้งทางการค้า ผลักดันให้ผู้ส่งออกยอมรับการกำหนดราคาคาร์บอน และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดหาเงินทุนเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพิ่มเติม เพื่อสนับสนุนประเทศกำลังพัฒนาที่อยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงทางอุตสาหกรรมสีเขียว

สำหรับผู้บริโภคชาวยุโรปจำนวนมาก นี่อาจหมายถึงการขึ้นราคาอย่างค่อยเป็นค่อยไป และอาจส่งผลให้ตัดสินใจซื้อโดยคำนึงถึงสภาพอากาศมากขึ้น เบื้องหลัง นี่หมายถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในวิธีที่การค้าโลกคำนึงถึงการปล่อยก๊าซคาร์บอน และนโยบายสภาพภูมิอากาศส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันของผู้คนอย่างไร

Simona Sagone นักศึกษาปริญญาเอก การเงินสีเขียว มหาวิทยาลัยลุนด์; มหาวิทยาลัยปาแลร์โม. บทความนี้เผยแพร่ซ้ำจาก The Conversation ภายใต้ใบอนุญาต Creative Commons อ่านบทความต้นฉบับ